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Uruguay

New or Updated NDC

Analyse de la CDN révisée
Période de mise en œuvre 

2025-2030

Le contexte pertinent 

L'Uruguay est un pays en développement relativement petit dont une grande partie de la population réside dans la zone côtière, ce qui le rend particulièrement vulnérable aux effets du changement climatique. L'adaptation est une priorité nationale qui vise à accroître la capacité d'adaptation et la résilience de sa société, de ses systèmes de production et de ses écosystèmes.

Processus pour developer la CDN 

Depuis le début du deuxième processus d'élaboration de la CDN, une "plateforme numérique de participation citoyenne" a été créée et ouverte au public pour lui permettre de soumettre ses opinions, commentaires et suggestions sur les actions qu'il mène ou dont il a connaissance dans le domaine de l'action climatique. La plateforme a également fourni des informations sur la consultation publique pour le projet de document de la deuxième CDN. Les contributions reçues du public ont été publiées sur la plateforme à des fins de transparence et de diffusion. Cette plateforme fait partie de la collaboration de l'Uruguay avec le Partenariat international pour un gouvernement ouvert dans le but de concevoir et de mettre en œuvre un processus participatif pour contribuer à l'élaboration de la deuxième CDN. 

 

En outre, les parties prenantes concernées de divers domaines et secteurs ont participé à des ateliers organisés pour recueillir des informations qui ont contribué à l'analyse technique et à l'évaluation des mesures susceptibles d'être incluses dans cette deuxième CDN. Cette CDN mentionne une articulation constante avec divers groupes de travail, y compris un groupe axé sur l'égalité entre les hommes et les femmes. 

 

Un processus spécifique de renforcement des capacités et de retour d'information, comprenant une série d'ateliers, a été mis en place pour permettre à 40 jeunes âgés de 14 à 22 ans de s'informer sur le changement climatique et de donner leur avis sur les mesures à mettre en œuvre pour renforcer l'action climatique en Uruguay.

Les mesures d'atténuation et d'adaptation de la deuxième CDN ont été élaborées en tenant compte d'aspects transversaux tels que le genre, les générations et le renforcement des capacités. Une approche intersectionnelle intégrant une perspective de genre a été utilisée pour analyser l'impact potentiel afin de répondre aux inégalités dans les mesures d'atténuation et d'adaptation convenues.

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Pour le suivi et l'évaluation des mesures d'adaptation, l'Uruguay adopte un cadre de suivi, d'évaluation et d'apprentissage (MEL), qui est une tendance émergente au niveau international. L'avantage de ce cadre est qu'il permet non seulement de suivre la gestion des mesures d'adaptation, mais aussi d'évaluer, d'ajuster et d'adapter les processus méthodologiques afin d'améliorer l'élaboration de stratégies et d'actions visant à réduire la vulnérabilité, à accroître les capacités d'adaptation et la résilience des systèmes socio-écologiques et à réduire les pertes et les dommages. Ce cadre permettra de poursuivre les efforts en cours pour mettre en place un système de suivi tenant compte de la dimension de genre.

Aucune mention des moyens de mise en œuvre.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

En 2021, le Plan national genre et changement climatique pour 2021-2024 a été approuvé dans le cadre du Système national de réponse au changement et à la variabilité climatiques (SNRCC). Ce plan définit la manière dont le genre est intégré dans la CDN, en particulier en ce qui concerne l'égalité des sexes dans les mesures incluses dans cette deuxième CDN. L'intégration de la dimension de genre est évidente dans cette deuxième CDN par rapport à la première. Les éléments inclus sont les suivants :

 

La mise en œuvre de la deuxième CDN est guidée par le respect et la sauvegarde des droits de l'homme et la préservation des écosystèmes, dans une perspective d'inclusion, d'équité intra et intergénérationnelle, de genre selon une approche intersectionnelle, et incluant une transition juste.

La perspective de genre est prise en compte de manière transversale dans la stratégie nationale de planification de l'adaptation dans les domaines prioritaires de la vulnérabilité climatique, par exemple dans le plan national d'adaptation (PNA) de la zone côtière à la variabilité et au changement climatiques (PNA-Côtes) et dans le plan national d'adaptation à la variabilité et au changement climatiques dans les villes et les infrastructures (PNA-Villes). Un groupe de travail sur l'égalité des sexes a été créé pour contribuer à l'élaboration de mesures d'adaptation.

Les mesures de renforcement des capacités comportant des engagements en matière d'égalité entre les hommes et les femmes sont les suivantes (i) d'ici à 2030, les capacités techniques en matière de genre et de changement climatique d'au moins 80 % des mécanismes de genre des trois niveaux de gouvernement seront renforcées, et (ii) d'ici à 2030, la politique de genre pour le secteur agricole inclura des considérations relatives à l'adaptation au changement climatique et à l'atténuation de ses effets.

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Oui
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre

Analyse de la CDN initiale

Période de mise en œuvre 

2017-2025

Le contexte pertinent 

L'Uruguay est un pays relativement petit dont le territoire et l'économie sont très vulnérables au changement climatique. Le profil des émissions de l'Uruguay est fortement marqué par les émissions de dioxyde de carbone liées au secteur de l'énergie, y compris les transports, et les émissions de méthane liées au secteur de l'agriculture, en particulier la production de viande bovine.

Processus pour developer la CDN 

Pour l'Uruguay, la CDN sert d'instrument de mise en œuvre de la politique nationale en matière de changement climatique. Cette première CDN a été élaborée dans le cadre du Système national de réponse au changement et à la variabilité climatiques (SNRCC) et a pris en compte les contributions de la consultation publique qui s'est déroulée entre le 24 août et le 24 septembre 2017. Le SNRCC comprend le groupe de coordination et la commission consultative, qui incluent divers ministères d'exécution et institutions nationales, ainsi que le monde universitaire, la société civile et le secteur privé.

Cette première CDN a été élaborée conformément aux lois nationales de l'Uruguay, y compris les lois sur la participation citoyenne, et aux engagements internationaux (par exemple, l'Agenda 2030 pour le développement durable).

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

D'ici 2020, un système de suivi et d'évaluation des mesures d'adaptation sera développé pour la "zone côtière". La "zone côtière" est l'une des 11 grandes priorités sectorielles identifiées par l'Uruguay pour les mesures d'adaptation. Pour les 10 autres priorités principales, il n'est pas fait mention d'un système de suivi et d'évaluation ou d'un système MRV complet.

Pour les mesures d'atténuation, aucun mécanisme de suivi et d'évaluation n'est spécifiquement mentionné. Toutefois, la CDN a fourni des informations telles que la méthode d'estimation des émissions et des absorptions, la définition de l'année cible et des sources de données, ainsi que la définition des valeurs et de l'année de référence pour faciliter le suivi, la déclaration et la vérification des objectifs d'atténuation de la CDN de l'Uruguay.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

Il n'y a qu'une seule référence au "genre". Elle est mentionnée dans les "plans et mesures d'adaptation", à savoir que d'ici 2025, l'Uruguay disposera d'informations géoréférencées sur la vulnérabilité sociale associée à des événements climatiques défavorables, en intégrant les droits de l'homme et une approche sexospécifique.

 

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Non
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre

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Related Resources

Oriental Republic of Uruguay Progress on the Gender and Climate Change Action Plan (PAGyCC) (in response to call for submission for mandate Decision -/CP.26, para. 3)

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Année de publication 

2022

Pays 

Citation 

Oriental Republic of Uruguay. (2022). Oriental Republic of Uruguay Progress on the Gender and Climate Change Action Plan (PAGyCC). UNFCCC Submission in response to mandate Decision -/CP.26, para. 3

Mapeo de iniciativas sobre igualdad de género en la pesca, acuacultura y conservación marina en Latinoamérica y el Caribe

Année de publication 

2021

Pays 

Citation 

Solano, N. F.J. Fernández-Rivera Melo. 2021. Mapeo de iniciativas sobre igualdad de género en la pesca, acuacultura y conservación marina en Latinoamérica y el Caribe. Comunidad y Biodiversidad, A.C.

Boîte à Outils Pour Un Processus D’Elaboration et de Mise En Oeuvre de Plans Nationaux D’Adaptation (PNA) Qui Répond aux Questions de Genre

Année de publication 

2019

Pays 

Citation 

Réseau mondial de PNA & CCNUCC. (2019). Boîte à outils pour un processus d’élaboration et de mise en œuvre de plans nationaux d’adaptation (PNA) qui répond aux questions de genre. Dazé, A., et Church, C. (auteurs principaux). Winnipeg : Institut international du développement durable. Récupéré de www.napglobalnetwork.org

Juego de herramientas para un proceso de formulación e implementación de planes nacionales de adaptación (PNAD) con perspectiva de género

Année de publication 

2019

Pays 

Citation 

Red Global del PNAD y CMNUCC (2019). Juego de herramientas para un proceso de formulación e implementación de Planes Nacionales de Adaptación (PNAD) con perspectiva de género. Dazé, A. y Church, C. (autores principales). Winnipeg: Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible.

Plan Nacional de Adaptación a la Variabilidad y el Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Uruguay

Année de publication 

2019

Pays 

Citation 

Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y Grupo de Coordinación del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad. (2019). Plan Nacional de Adaptación a la Variabilidad y el Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Uruguay

Toolkit for a Gender-Responsive Process to Formulate and Implement National Adaptation Plans (NAPs)

Année de publication 

2019

Pays 

Citation 

NAP Global Network & UNFCCC. (2019). Toolkit for a gender-responsive process to formulate and implement National Adaptation Plans (NAPs). Dazé, A., and Church, C. (lead authors). Winnipeg: International Institute for Sustainable Development. Retrieved from www.napglobalnetwork.org

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