La Conférence des Parties agissant comme réunion des Parties à l'Accord de Paris,
Rappelant le paragraphe 1 de l'article 7 de l'Accord de Paris, dans lequel les Parties ont fixé l'objectif global en matière d'adaptation consistant à améliorer la capacité d'adaptation, à renforcer la résilience et à réduire la vulnérabilité aux changements climatiques en vue de contribuer au développement durable et d'assurer une réponse adéquate en matière d'adaptation dans le contexte de l'objectif de température visé à l'article 2 de l'Accord,
Rappelant également la décision 7/CMA.3,
Soulignant que les efforts déployés pour atteindre l'objectif mondial en matière d'adaptation doivent être axés sur la réduction des effets néfastes, des risques et des vulnérabilités croissants associés aux changements climatiques,
1. Se félicite des quatre ateliers organisés dans le cadre du programme de travail Glasgow-Sharm el-Sheikh sur l'objectif mondial en matière d'adaptation en 2022 ;
2. Remercie les présidents des organes subsidiaires pour les conseils qu'ils ont donnés et le secrétariat pour le soutien qu'il a apporté à l'organisation d'ateliers instructifs et stimulants dans le cadre du programme de travail de Glasgow-Sharm el-Sheikh en 2022, ainsi que les modérateurs, les experts, les Parties et les parties prenantes non-Parties qui ont participé aux ateliers pour leurs contributions et leur engagement ;
3. Exprime également sa gratitude au gouvernement des Maldives pour avoir accueilli un atelier de lancement informel et au gouvernement de l'Égypte pour avoir accueilli le troisième atelier dans le cadre du programme de travail Glasgow-Sharm el-Sheikh en 2022 ;
4. Note que le rapport annuel unique sur les ateliers mentionnés au paragraphe 16 de la décision 7/CMA.3 et les résumés de chaque atelier qui y figurent serviront à alimenter les réflexions ultérieures des Parties dans le cadre du programme de travail de Glasgow-Sharm el-Sheikh ;
5. Prend note avec satisfaction de la compilation et de la synthèse des indicateurs, approches, cibles et paramètres permettant d'examiner les progrès d'ensemble accomplis dans la réalisation de l'objectif mondial en matière d'adaptation2, 3 , en s'appuyant sur le rapport technique de 2021 établi par le Comité de l'adaptation ;
6. Note les difficultés liées à la tenue virtuelle des ateliers de 2022 dans le cadre du programme de travail Glasgow-Sharm el-Sheikh, à la préparation de ces ateliers en temps voulu et à l'établissement du rapport annuel unique sur ces ateliers5 à temps pour être examiné à la présente session ;
7. Reconnaît que l'adaptation est un défi mondial auquel tous sont confrontés, avec des dimensions locales, infranationales, nationales, régionales et internationales, et qu'elle est une composante essentielle de la réponse mondiale à long terme au changement climatique visant à protéger les populations, les moyens de subsistance et les écosystèmes, et qu'elle y contribue ;
8. Décide de lancer l'élaboration d'un cadre pour l'objectif mondial relatif à l'adaptation, qui sera entrepris au moyen d'une approche structurée dans le cadre du programme de travail de Glasgow-Sharm el-Sheikh en 2023, contenant les éléments visés au paragraphe 10 ci-dessous, en vue de l'adoption du cadre à la cinquième session de la Conférence des Parties agissant comme réunion des Parties à l'Accord de Paris (novembre-décembre 2023) ;
9. Décide également que le cadre visé au paragraphe 8 ci-dessus guidera la réalisation de l'objectif mondial relatif à l'adaptation et l'examen des progrès d'ensemble accomplis dans sa réalisation en vue de réduire les effets néfastes, les risques et les vulnérabilités croissants associés au changement climatique, ainsi que de renforcer les mesures et le soutien en matière d'adaptation ;
10. Décide en outre que le cadre, par le biais de l'approche structurée mentionnée au paragraphe 8 ci-dessus, peut prendre en considération, entre autres, les éléments suivants
(a) Dimensions (cycle d'adaptation itératif) : évaluation de l'impact, de la vulnérabilité et des risques ; planification ; mise en œuvre ; et suivi, évaluation et apprentissage ; en reconnaissant que le soutien en termes de financement, de renforcement des capacités et de transfert de technologie est un élément à prendre en compte à chaque étape du cycle ;
(b) Thèmes : eau ; alimentation et agriculture ; villes, établissements humains et infrastructures essentielles ; santé ; pauvreté et moyens de subsistance ; écosystèmes terrestres et d'eau douce ; océans et écosystèmes côtiers ; patrimoine culturel matériel ; régions montagneuses ; et biodiversité ;
(c) Considérations transversales : approches fondées sur les pays, soucieuses de l'égalité des sexes, participatives et pleinement transparentes, approches fondées sur les droits de l'homme, équité intergénérationnelle et justice sociale, prenant en considération les groupes, communautés et écosystèmes vulnérables, et solutions fondées sur la nature, et fondées et guidées par les meilleures données scientifiques disponibles, y compris des indicateurs, mesures et objectifs fondés sur la science, le cas échéant, les connaissances traditionnelles, les connaissances des populations autochtones et les systèmes de connaissances locaux, l'adaptation fondée sur les écosystèmes, les solutions fondées sur la nature, l'adaptation fondée sur les communautés, la réduction des risques de catastrophe et les approches intersectionnelles en vue d'intégrer l'adaptation dans les politiques et actions socioéconomiques et environnementales pertinentes, le cas échéant ;
(d) Les sources d'information, y compris celles mentionnées au paragraphe 37 de la décision 19/CMA.1, à savoir
(i) Les rapports et communications des Parties, en particulier ceux soumis au titre de l'Accord de Paris et de la Convention ;
(ii) Les derniers rapports du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat ;
(iii) Les rapports des organes subsidiaires
(iv) Les rapports des organes constitués, des forums et des autres arrangements institutionnels pertinents au titre de l'Accord de Paris et/ou de la Convention ou au service de ces derniers ;
(v) Les rapports de synthèse du secrétariat visés au paragraphe 23 de cette décision ;
(vi) Les rapports pertinents des organismes des Nations Unies et d'autres organisations internationales, qui devraient appuyer le processus de la CCNUCC ;
(vii) Les communications volontaires des Parties, y compris les contributions destinées à étayer les considérations relatives à l'équité dans le cadre de l'inventaire mondial ;
(viii) les rapports pertinents des groupes et institutions régionaux
(ix) les contributions des parties prenantes non-Parties et des organisations observatrices de la CCNUCC ;
11. Décide de revoir le cadre mentionné au paragraphe 8 ci-dessus avant le deuxième bilan mondial ;
12. Décide également que les quatre ateliers prévus dans le cadre du programme de travail Glasgow-Sharm el-Sheikh en 2023 se tiendront tous en personne, avec la possibilité pour les participants d'y prendre une part active de manière virtuelle ;
13. Décide en outre de tenir le premier atelier en 2023 au plus tard en mars et le quatrième atelier en 2023 au plus tard six semaines avant la cinquième session de la Conférence des Parties agissant comme réunion des Parties à l'Accord de Paris ;
14. Prie le secrétariat de publier le rapport annuel unique sur les ateliers pour 2023 au plus tard trois semaines avant la cinquième session de la Conférence des Parties siégeant en tant que réunion des Parties à l'Accord de Paris ;
15. Prie également le secrétariat d'inclure dans le rapport annuel unique une analyse des résultats des ateliers et d'établir, sous la direction des présidents des organes subsidiaires, un résumé de chaque atelier qui sera publié avant chaque atelier suivant pour examen aux cinquante-neuvièmes sessions des organes subsidiaires (novembre-décembre 2023) ;
16. Invite les Parties et les observateurs à soumettre avant la fin du mois de février 2023, via le portail de soumission, leurs contributions et leurs points de vue sur les ateliers qui se tiendront en 2023, y compris les questions relatives aux thèmes de ces ateliers ;
17. Invite également les Parties et les observateurs qui le souhaitent à soumettre au cours de l'année 2023, via le portail de soumission, des vues supplémentaires sur les ateliers qui se tiendront en 2023, en notant que les vues relatives à un atelier spécifique doivent être soumises trois semaines à l'avance ;
18. Invite en outre les Parties et les observateurs qui le souhaitent, après le dernier atelier, en 2023, à soumettre leurs vues sur les résultats et les travaux menés dans le cadre du programme de travail de Glasgow-Sharm el-Sheikh via le portail de soumission avant la cinquième session de la Conférence des Parties agissant comme réunion des Parties à l'accord de Paris ;
19. Prie les présidents des organes subsidiaires d'établir, avec l'appui du secrétariat, une note conceptuelle et des questions directrices portant sur les thèmes et les domaines de travail de chaque atelier, sur la base des éléments figurant au paragraphe 10 ci-dessus, au moins deux semaines à l'avance, en tenant compte des communications visées aux paragraphes 16 à 17 ci-dessus ;
20. Prie également les présidents des organes subsidiaires de choisir les thèmes des ateliers qui se tiendront en 2023, en tenant compte des domaines suivants :
(a) Fixation d'objectifs, mesures, méthodes et indicateurs pour l'objectif mondial en matière d'adaptation ; b) Moyens de mise en œuvre pour la réalisation de l'objectif mondial en matière d'adaptation ;
(b) Moyens de mise en œuvre pour atteindre l'objectif global en matière d'adaptation ;
(c) Les étapes d'un cycle d'adaptation itératif : évaluation des risques et des incidences ; planification ; mise en œuvre ; et suivi, évaluation et apprentissage ;
(d) Les systèmes et secteurs définis dans la contribution du groupe de travail II au sixième rapport d'évaluation du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat, l'accent étant mis sur l'examen des possibilités de renforcer les efforts visant à intégrer l'adaptation dans les domaines ou secteurs prioritaires nationaux ;
(e) La prise en compte de la dimension hommes-femmes ; l'équité intergénérationnelle et entre les sexes et la justice sociale ; l'adaptation fondée sur les écosystèmes et les communautés ; la gouvernance aux niveaux local, national et régional ; les approches transfrontières ; l'engagement du secteur privé ; les connaissances traditionnelles, locales et celles des populations autochtones ; et les droits de l'homme ; f) Le bilan du programme de travail de Glasgow-Sharm el-Sheikh ;
(g) L'évolution des mentalités et des visions du monde vers une transformation de l'adaptation, en tenant compte de la sagesse, des valeurs et des connaissances des peuples autochtones ;
(h) Les recherches scientifiques récentes en rapport avec l'objectif mondial en matière d'adaptation ;
(i) Le bilan mondial ;
