Análisis rápido

Algunas observaciones clave en relación con los NDC nuevos y actualizados en 2020 (para más información, ver la sección de Igualdad de Género y Empoderamiento de la Mujer en los NDC nuevos y actualizados):

  • 7 de los 14 NDC actualizados, que fueron analizados, incluyen una referencia a las mujeres o al género. De estos, varios integran el género en todos los temas y lo utilizan como enfoque transversal para la planificación y la acción climática, mientras que las referencias de otros son menos sustantivos.
  • 4 de los 4 nuevos NDC, el segundo para sus respectivas Partes, incluyen una referencia a las mujeres o al género. Si bien, el alcance de esta inclusión varía, algunos ejemplos, encabezados por las Islas Marshall (la primera Parte que presentó su segundo NDC), son sólidos en cuanto a la integración del género.
  • Noruega es el único país del Anexo I que, hasta ahora, ha incluido una referencia a las mujeres o al género, lo que ya supone una mejora con respecto al Anexo I que se presentó en 2016, en el que ninguna de las Partes del Anexo I incluyó dicha referencia.
  • Varias Partes que no hicieron referencia a las mujeres o al género en 2016 lo hicieron en estos NDC, algunos de forma, bastante sustantiva.

Algunas de las observaciones más sobresalientes de los NDC presentados son:

  • En total, 64 de los 190 NDC analizados incluyen referencias a mujeres o al género. De estos, varios solo mencionan al género en el contexto de su estrategia nacional de desarrollo sustentable y no específicamente en relación con las políticas de cambio climático (ej. India).
  • Los 64 países son países No Anexo I. Esto es significativo por varias razones. En primer lugar, destaca que el género es rara vez percibido como una consideración importante dentro de las estrategias de mitigación (las cuales son el foco principal de los países Anexo I). Segundo, dado que la mayoría de los compromisos establecidos en los NDC son condicionados para los países No Anexo I, esto realza la vulnerabilidad de los compromisos existentes con los derechos de las mujeres y la igualdad de género en el contexto de las políticas nacionales de cambio climático.
  • El contexto en el que se mencionan las mujeres y el género es frecuentemente el de la adaptación (27 países); seguido de la mitigación (12 países); la ejecución de los compromisos (9 países); y el fortalecimiento de capacidades (5 países). Sin embargo, alrededor de un tercio de los países se refieren a las mujeres o al género como elemento transversal o integral en uno o más sectores relevantes (22 países).
  • De estos 64 países, la forma más común de caracterizar el papel de las mujeres es como grupo vulnerable (WVG). 34 NDC se refieren explícitamente a las mujeres de esta forma.
  • Las mujeres son caracterizadas como beneficiarias de las políticas o proyectos en 21 NDC, de las cuales casi la mitad se refieren a la adaptación y la otra parte a la mitigación. Una manera común de considerar la transición a energías limpias como benéfica para las mujeres es a través de los beneficios a la salud de combustibles más limpios para estufas o la reducción del trabajo doméstico y de cuidado no remunerado.
  • 15 NDC se refieren a las mujeres como importantes tomadoras de decisiones o como actores relevantes en el contexto de formulación de políticas de cambio climático, y sólo 6 NDC se refieren a las mujeres como agentes o motores de cambio.
  • Existe una ausencia casi completa de presupuestos que respondan a las cuestiones de género en los NDC. El NDC de Gana cuantifica el costo que representa su programa para incrementar la resiliencia de las mujeres al cambio climático, y el NDC de Jordania se compromete a asegurar que los mecanismos de financiación para la mitigación y la adaptación abordarán las necesidades y condiciones de las mujeres pobres.
  • De los NDC que hacen referencia sobre género, 34 sugieren que el proceso de desarrollo del NDC fue participativo.
  • En total, 18 NDC incluyen referencias a los derechos humanos. De estos, 4 mencionan los derechos humanos, pero no el género o las mujeres.
  • Solamente Liberia y Perú identificaron legislación específicamente desarrollada para abordar la intersección del cambio climático y el género. La legislación peruana sigue en proceso de desarrollo.

 

 

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