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Uruguay

New or Updated NDC

Análisis de la nueva NDC
Periodo de tiempo 

2017-2025

Contexto relevante 

Uruguay es un país en desarrollo relativamente pequeño con una gran proporción de su población residiendo en la zona costera, lo que lo hace particularmente vulnerable a los efectos del cambio climático. La adaptación es una prioridad nacional con el objetivo de aumentar la capacidad de adaptación y resiliencia de su sociedad, sistemas productivos y ecosistemas.

Proceso para el desarollo de CDN 

Desde el inicio del segundo proceso de elaboración de la NDC, se creó una "Plataforma Digital de Participación Ciudadana" abierta al público para que enviara sus opiniones, comentarios y sugerencias sobre las acciones que están llevando a cabo o de las que tienen conocimiento relacionadas con la acción por el clima. La plataforma también proporcionó información sobre la consulta pública para el borrador del documento de la segunda NDC. Las aportaciones recibidas del público se publicaron en la plataforma para su transparencia y difusión. Esta plataforma forma parte de la colaboración de Uruguay con la Alianza Internacional para el Gobierno Abierto con el propósito de diseñar e implementar un proceso participativo para contribuir a la elaboración de la segunda NDC. 

Además, actores relevantes de diversas áreas y sectores participaron en talleres organizados para recoger insumos que contribuyeron al análisis técnico y evaluación de posibles medidas a incluir en esta segunda NDC. Esta CND menciona la articulación constante con varios grupos de trabajo, incluido uno centrado en el Género. 

Se desarrolló un proceso específico de capacitación y retroalimentación, que incluyó una serie de talleres, para involucrar a 40 jóvenes de entre 14 y 22 años para que aprendieran sobre cambio climático y aportaran su visión sobre las medidas que deberían implementarse para fortalecer la acción climática en Uruguay.

Las medidas de mitigación y adaptación de la segunda NDC se desarrollaron teniendo en cuenta aspectos transversales como el género, las generaciones y la creación de capacidades. Se utilizó un enfoque interseccional que incorpora la perspectiva de género para analizar el impacto potencial para responder a las desigualdades en las medidas de mitigación y adaptación acordadas.

Descripción de monitoreo y/o mecanismo de implementación 

Para el monitoreo y evaluación de las acciones de adaptación, Uruguay está migrando a un marco de monitoreo, evaluación y aprendizaje (MEL), que es una tendencia emergente a nivel internacional. La ventaja de este marco es que además de permitir el monitoreo de la gestión de las acciones de adaptación, también permite evaluar, ajustar y adaptar los procesos metodológicos para mejorar el desarrollo de estrategias y acciones para reducir la vulnerabilidad, aumentar las capacidades adaptativas y la resiliencia de los sistemas socio-ecológicos y reducir las pérdidas y daños. Este marco continuará los esfuerzos en curso para lograr un sistema de seguimiento sensible al género.

No se mencionan los medios de aplicación.

Resumen de referencias sobre género 

En 2021, se aprobó el Plan Nacional de Género y Cambio Climático para 2021-2024 en el marco del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y su Variabilidad (SNRCC). Este plan define cómo se integra el género en la NDC, especialmente en lo que se refiere a la igualdad de género en las medidas incluidas en esta segunda NDC. La inclusión del género es evidente en esta segunda NDC en comparación con la primera NDC. Las inclusiones son las siguientes:

La implementación de la segunda NDC está guiada por el respeto y salvaguarda de los derechos humanos y la preservación de los ecosistemas, con una perspectiva de inclusión, equidad intra e intergeneracional, género desde un enfoque interseccional, e incluyendo una transición justa.

La perspectiva de género se considera de manera transversal en la estrategia nacional de planificación de la adaptación en áreas prioritarias para la vulnerabilidad climática, por ejemplo, Plan Nacional de Adaptación (PNA) de la Zona Costera a la Variabilidad y Cambio Climático (PNA-Costeras) y Plan Nacional de Adaptación a la Variabilidad y Cambio Climático en Ciudades e Infraestructura (PNA-Ciudades). Se creó un Grupo de Trabajo de Género para contribuir al desarrollo de acciones de adaptación.

Las medidas de capacitación con compromisos de género incluyen (i) Para 2030, se fortalecerán las capacidades técnicas sobre género y cambio climático de al menos el 80% de los mecanismos de género de los tres niveles de gobierno, y (ii) Para 2030, la política de género para el sector agrícola incluirá consideraciones de adaptación y mitigación del cambio climático.

Gender Analysis Summary
NDC entregada
Idioma en el cual fue entregada
Traducción entregada
Compromisos de la NDC
Mitigación
Adaptación
Tipo de apoyo
Condicional
Incondicional
Proceso participativo para el desarrollo de la NDC mencionada
Monitoreo y/o Implementación
Monitoreo
Implementación
Referencia a las mujeres/género
Etiquetas de género

Análisis de la NDC original

Periodo de tiempo 

2017-2025

Contexto relevante 

Uruguay es un país relativamente pequeño con un territorio y una economía altamente vulnerables al cambio climático. El perfil de emisiones de Uruguay está fuertemente marcado por las emisiones de dióxido de carbono relacionadas con el sector energético, incluido el transporte, y las emisiones de metano relacionadas con el sector agrícola, en particular la producción de carne de vacuno.

Proceso para el desarollo de CDN 

Para Uruguay, la NDC sirve como instrumento de implementación de la Política Nacional de Cambio Climático. Esta primera NDC se elaboró en el marco del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y la Variabilidad Climática (SNRCC) y tuvo en cuenta los aportes de la consulta pública que tuvo lugar entre el 24 de agosto y el 24 de septiembre de 2017. El SNRCC estaba formado por el Grupo de Coordinación y la Comisión Consultiva, que incluyen varios ministerios competentes e instituciones nacionales, así como el mundo académico, la sociedad civil y el sector privado.

Esta primera NDC se desarrolló de conformidad con las leyes nacionales de Uruguay, incluidas las leyes sobre participación ciudadana, y los compromisos internacionales (por ejemplo, la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible).

Descripción de monitoreo y/o mecanismo de implementación 

Para 2020, se desarrollará un sistema de monitoreo y evaluación de las medidas de adaptación para la 'zona costera'. La "zona costera" es una de las 11 prioridades sectoriales principales identificadas por Uruguay para las medidas de adaptación. Para las otras 10 prioridades principales, no se menciona ningún sistema de seguimiento y evaluación ni un sistema MRV global.

Para las medidas de mitigación, no se menciona específicamente ningún mecanismo de seguimiento y evaluación. Sin embargo, la NDC sí proporciona información como la metodología para estimar las emisiones y absorciones, la definición del año objetivo y las fuentes de datos, y la definición de los valores y el año base para facilitar el seguimiento, la notificación y la verificación de los objetivos de mitigación de la NDC de Uruguay.

No se mencionan medios de implementación.

Resumen de referencias sobre género 

Sólo hay una referencia al "género". El género se menciona en "planes y medidas para la adaptación", que para 2025 Uruguay contará con información georreferenciada sobre la vulnerabilidad social asociada a eventos climáticos adversos, incorporando los derechos humanos y un enfoque de género.

Gender Analysis Summary
NDC entregada
Idioma en el cual fue entregada
Traducción entregada
Compromisos de la NDC
Mitigación
Adaptación
Tipo de apoyo
Condicional
Incondicional
Proceso participativo para el desarrollo de la NDC mencionada
No
Monitoreo y/o Implementación
Monitoreo
Referencia a las mujeres/género
Etiquetas de género

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Uruguay Submission: Inputs on progress, challenges, gaps, and priorities in implementing the gender action plan, categorized by deliverable or output for each activity under the gender action plan, and on future work to be undertaken on gender and climate

Descargar

Año de publicacion 

2024

País 

Cita/s 

Uruguay. (2024). Information on the progress, challenges, gaps and priorities in implementing the gender action plan (GAP) and future work to be undertaken on gender and climate change Mandate: Decision 15/CP.28, para. 2. UNFCCC Submission.

Mapeo de iniciativas sobre igualdad de género en la pesca, acuacultura y conservación marina en Latinoamérica y el Caribe

Año de publicacion 

2021

País 

Cita/s 

Solano, N. F.J. Fernández-Rivera Melo. 2021. Mapeo de iniciativas sobre igualdad de género en la pesca, acuacultura y conservación marina en Latinoamérica y el Caribe. Comunidad y Biodiversidad, A.C.

Boîte à Outils Pour Un Processus D’Elaboration et de Mise En Oeuvre de Plans Nationaux D’Adaptation (PNA) Qui Répond aux Questions de Genre

Año de publicacion 

2019

País 

Cita/s 

Réseau mondial de PNA & CCNUCC. (2019). Boîte à outils pour un processus d’élaboration et de mise en œuvre de plans nationaux d’adaptation (PNA) qui répond aux questions de genre. Dazé, A., et Church, C. (auteurs principaux). Winnipeg : Institut international du développement durable. Récupéré de www.napglobalnetwork.org

Juego de herramientas para un proceso de formulación e implementación de planes nacionales de adaptación (PNAD) con perspectiva de género

Año de publicacion 

2019

País 

Cita/s 

Red Global del PNAD y CMNUCC (2019). Juego de herramientas para un proceso de formulación e implementación de Planes Nacionales de Adaptación (PNAD) con perspectiva de género. Dazé, A. y Church, C. (autores principales). Winnipeg: Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible.

Plan Nacional de Adaptación a la Variabilidad y el Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Uruguay

Año de publicacion 

2019

País 

Cita/s 

Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca y Grupo de Coordinación del Sistema Nacional de Respuesta al Cambio Climático y Variabilidad. (2019). Plan Nacional de Adaptación a la Variabilidad y el Cambio Climático para el Sector Agropecuario de Uruguay

Toolkit for a Gender-Responsive Process to Formulate and Implement National Adaptation Plans (NAPs)

Descargar

Año de publicacion 

2019

País 

Cita/s 

NAP Global Network & UNFCCC. (2019). Toolkit for a gender-responsive process to formulate and implement National Adaptation Plans (NAPs). Dazé, A., and Church, C. (lead authors). Winnipeg: International Institute for Sustainable Development. Retrieved from www.napglobalnetwork.org

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