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Haïti

New or Updated NDC

Analyse de la CDN révisée
Période de mise en œuvre 

2022 - 2030

Le contexte pertinent 

Haïti est situé au cœur des Caraïbes, partageant l'île d'Hispaniola avec la République dominicaine et occupant le tiers occidental. Haïti est géographiquement situé sur la trajectoire privilégiée des cyclones et fréquemment touché par des catastrophes naturelles telles que les ouragans, les inondations et les sécheresses. Le changement climatique exacerbe la vulnérabilité de ce pays et cause des pertes et des dommages importants à sa population et à son économie. Les assauts fréquents de ces catastrophes liées au climat ont fait qu'il a été exceptionnellement difficile pour ce PMA et PEID de se remettre et de reconstruire après un ouragan dévastateur en 2010.

Cette CDN mise à jour présente une ambition légèrement plus élevée pour la réduction nette des émissions de GES par rapport à la première CDN de 2015, à savoir 32% contre 31%.

 

Processus pour developer la CDN 

Le ministère de l'environnement a coordonné le processus de préparation de cette CDN actualisée. Cette CDN actualisée sert d'outil de planification et de document d'engagement conformément à la politique nationale sur le changement climatique 2019. Le processus s'est déroulé en trois grandes étapes. Dans la phase préliminaire, des experts et une équipe du ministère de l'environnement ont entamé des discussions sur la rédaction de ce document en tenant compte de l'analyse approfondie de la mise en œuvre de la première CDN, en particulier des leçons tirées et des lacunes identifiées. Ensuite, la phase de consultation a comporté des vidéoconférences/réunions de présentation et des ateliers régionaux. Ces événements ont intégré un processus inclusif et participatif qui a permis aux parties prenantes de s'approprier véritablement et de contribuer au travail collectif d'élaboration de cette CDN dans un contexte de COVID19, d'instabilité politique et de tremblement de terre. Les parties prenantes ciblées étaient les représentants de l'Etat, la société civile (ONG, OCB), le secteur privé et les partenaires des agences de coopération internationale. La dernière étape a été celle de la formulation et de la validation, au cours de laquelle le document final a été rédigé, suivi d'un processus de retour d'information comprenant des consultations avec les parties prenantes. Les parties prenantes ont eu l'occasion d'apporter leurs contributions sur la pertinence des mesures d'adaptation et d'atténuation proposées, ainsi que sur les moyens de mettre en œuvre et d'évaluer ces mesures.

En outre, une analyse et une évaluation des avantages économiques et sociaux pour les secteurs ciblés ont été effectuées afin de mesurer l'importance et la pertinence des mesures d'adaptation et d'atténuation proposées dans cette CDN actualisée. Les mesures d'adaptation et d'atténuation finalisées ont été mises en correspondance avec les ODD pertinents.

 

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Le Comité national sur le changement climatique (CNCC) est responsable de la mise en œuvre de cette CDN actualisée. Ce comité est composé de représentants des ministères sectoriels, des autorités locales, de la société civile, du monde universitaire et du secteur privé. Parallèlement à la mise en œuvre de cette CDN, la stratégie nationale de développement à faible intensité de carbone et la stratégie nationale de renforcement des capacités seront élaborées et mises en œuvre.

Les stratégies et les mécanismes de suivi de la mise en œuvre et du respect des mesures d'adaptation et d'atténuation seront mis en place par ces entités. De même, un système de mesure, de rapport et de vérification (MRV) des mesures d'adaptation et d'atténuation qui seront mises en œuvre dans le cadre de cette CDN est en cours d'élaboration. Ce système MRV disposera d'indicateurs "spécifiques, mesurables, réalistes, pertinents et limités dans le temps" qui fourniront des informations sur l'état d'avancement de la mise en œuvre de cette CDN actualisée, notamment en termes de flux financiers, d'état des ressources naturelles et de conditions socio-économiques.

Le budget estimé de cette CDN actualisée, en plus de prendre en compte l'adaptation et l'atténuation, inclut les pertes et dommages. Pour la mise en œuvre jusqu'en 2030, le gouvernement haïtien a prévu un budget de 13 milliards de dollars pour l'adaptation, 4,056 milliards de dollars pour l'atténuation et 4,98 milliards de dollars pour les pertes et dommages. Outre les fonds publics, cette CDN souligne la nécessité d'une contribution du secteur privé. Les contributeurs potentiels identifiés dans la première CDN restent valables (par exemple, le Fonds vert pour le climat, le Fonds d'adaptation, le Fonds pour l'environnement mondial, les agences de coopération bilatérale et les banques multilatérales de développement).

Une stratégie financière sera élaborée et mise en œuvre pour cette CDN actualisée. Cette stratégie inclura la contribution du secteur privé et les mécanismes liés à l'article 6 de l'Accord de Paris.

 

Résumé de la référence à la dimension de genre 

La participation des femmes et des filles à l'élaboration de cette CDN actualisée a été une priorité. Elles ont été impliquées dans les ateliers de consultation ainsi que dans le processus de prise de décision au cours de l'élaboration des mesures d'adaptation et d'atténuation afin de s'assurer que les mesures auraient un impact positif sur leur vie et contribueraient à leur autonomisation.

Par rapport à la première CDN, cette mise à jour comporte une section spécifique sur le genre, intitulée "Gender Mainstreaming at CDN" (intégration du genre à la CDN). Cela signifie que le gouvernement haïtien s'engage à inclure le genre dans son système de planification nationale et dans son processus de développement durable. Toutes les mesures d'atténuation planifiées sur la base des secteurs prioritaires étaient liées à l'ODD 5 (égalité des sexes), à l'exception du secteur de l'agriculture.

Une analyse critique de l'intégration de la dimension de genre dans la politique nationale en matière de changement climatique, y compris la première CDN, a été réalisée. Les résultats ont révélé des lacunes en ce qui concerne la prise en compte des questions liées au genre dans les politiques nationales et l'action climatique. Ainsi, cette CDN actualisée met l'accent sur les actions suivantes : (i) promouvoir des initiatives qui répondent aux besoins spécifiques des femmes et des filles, (ii) établir un groupe de travail sur le genre et le changement climatique, (iii) avoir au moins un point focal genre au sein du CNCC, (iv) améliorer l'accès des filles et des femmes aux informations sur les technologies liées au changement climatique, (v) impliquer des experts en genre dans le développement et la mise en œuvre du cadre de suivi et d'évaluation, (vi) générer et divulguer des données spécifiques au genre, et (vii) soutenir l'intégration du genre dans le processus de planification du développement national, en particulier en termes d'allocation de ressources financières.

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Oui
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre
Contexte de la référence au genre
Adaptation
Atténuation

Analyse de la CDN initiale

Période de mise en œuvre 

2016-2030 (2000 base year)

Le contexte pertinent 

Haïti est un petit État insulaire en développement situé dans la région des Caraïbes. Il s’agit du seul pays du continent américain qui appartient au groupe des pays les moins avancés (PMA). Haïti est très vulnérable aux effets néfastes du changement climatique, eux-mêmes exacerbés par la forte dégradation de l’environnement et la faible capacité de réponse du pays. Les évènements climatiques extrêmes (cyclones, sécheresses, inondations) entravent les efforts de développement du pays. Il en résulte que la priorité d’Haïti est l’adaptation au changement climatique et la réponse aux pertes et préjudices.

Processus pour developer la CDN 

L’élaboration des CDN d’Haïti découle d’un large consensus entre les pouvoirs publics, la société civile et le secteur privé sur les objectifs à atteindre. De nombreuses parties prenantes ont donc contribué à l’élaboration des CDN, qui répondent de manière adéquate aux besoins et aux intérêts du peuple haïtien et s’inscrivent dans la lignée du plan stratégique de développement d’Haïti (PSDH), du programme d’action national aux fins de l’adaptation au changement climatique (PANA) et de la Deuxième communication nationale à la CCNUCC.

En ce qui concerne la mise en œuvre des CDN, le chef du gouvernement haïtien affirmera son leadership sur le dossier, et la coordination sera assurée par le ministère de l’Environnement, en collaboration étroite et continue avec le Comité national sur les changements climatiques (CNCC) qui sera mis en place. Ce Comité sera constitué des représentants des ministères de tutelle, des collectivités territoriales, de la société civile et du secteur privé.

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Le Comité aura pour mission d’assurer la supervision, le suivi et l’établissement de rapports au sujet de l’engagement du pays vis-à-vis des activités convenues.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

Les femmes sont prises en compte dans la phase de mise en œuvre : la problématique hommes-femmes devra être intégrée dans l’ensemble du processus de mise en œuvre des CDN.

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Oui
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre

Related News

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Related Resources

Haiti Experiences with the NAPA Process

Année de publication 

2020

Pays 

Citation 

United Nations Framework Convention on Climate Change. (2020). Haiti Experiences with the NAPA Process. https://unfccc.int/topics/resilience/workstreams/national-adaptation-programmes-of-action/ldc-portal/country-experiences-with-napa-process/Haiti.

Study of the Impacts of Climate Change on the Women and Men of the Caribbean

Année de publication 

2020

Pays 

Citation 

Inter-American Development Bank: Value for Women. (2020, December). Study of the Impacts of Climate Change on the Women and Men of the Caribbean. Pilot Programme for Climate Resilience Countries. Inter-American Development Bank. https://reliefweb.int/sites/reliefweb.int/files/resources/Study-of-the-Impacts-of-Climate-Change-on-the-Women-and-Men-in-the-Caribbean-Pilot-Programme-for-Climate-Resilience-Countries.pdf

HAITI: Programme pour la généralisation de l’analyse selon le Genre dans les efforts de lutte contre les changements climatiques en Haïti

Année de publication 

2011

Pays 

Citation 

Ministry of Environment, Haiti, Ministry for Foreign Affairs of Finland, IUCN, & Global Gender and Climate Alliance. (2011, July). HAITI: Programme pour la généralisation de l’analyse selon le Genre dans les efforts de lutte contre les changements climatiques en Haïti. IUCN.

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