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Cambodge

New or Updated NDC

Analyse de la CDN révisée
Période de mise en œuvre 

2020-2030

Le contexte pertinent 

Le Cambodge est classé parmi les pays à impact "très élevé" par le World Risk Index en 2019 en raison de son exposition et de sa vulnérabilité au changement climatique. Ce pays à l'économie agraire est extrêmement vulnérable aux inondations fréquentes, aux précipitations irrégulières, aux tempêtes de vent et à l'intrusion de l'eau de mer. L'urgence climatique est considérée par ce pays en développement comme un "multiplicateur de menaces" car elle exacerbe les conditions socio-économiques préexistantes (par exemple, la pauvreté, la malnutrition et la mauvaise santé publique) et entraîne des pertes et des dommages (par exemple, les vies humaines, les moyens de subsistance, l'économie nationale et la dégradation des ressources naturelles).

Tout comme l'INDC du Cambodge, cette NDC actualisée donne la priorité à l'adaptation. Les principales mises à jour de cette CDN sont les suivantes (i) une couverture élargie pour inclure des objectifs d'atténuation dans les secteurs de l'agriculture et des déchets, et un ensemble plus solide de mesures d'adaptation ; (ii) un niveau d'ambition plus élevé pour la réduction des émissions de GES et des objectifs dans le secteur de la foresterie et de l'utilisation des terres (FOLU) ; (iii) une attention particulière au genre et aux groupes vulnérables ; et (iv) le développement d'un cadre de mesure, de rapport et de vérification (MRV).

Processus pour developer la CDN 

Il a été reconnu que le processus de formulation de l'INDC n'a pas analysé de manière adéquate des domaines cruciaux tels que le genre, la participation des jeunes et le secteur privé. Ainsi, pour l'élaboration de cette CDN actualisée, des consultations approfondies ont été menées avec les parties prenantes (par exemple, les ministères et agences concernés, la société civile, y compris les ONG axées sur les femmes, les agences des Nations unies, les partenaires de développement, le monde universitaire, les communautés locales et les peuples autochtones) sur une période de neuf mois, en tenant compte de la dimension de genre. Le forum des ONG est devenu une plateforme permettant à la société civile de s'engager dans la formulation et la mise en œuvre de la CDN actualisée. Par ailleurs, un événement a été organisé pour le secteur privé, auquel ont participé des parties prenantes de différents secteurs. 

Le plan stratégique cambodgien sur le changement climatique (CCCSP) 2014-2023 et les plans d'action sectoriels correspondants (CCPA) sont les politiques générales qui guident le processus de mise à jour de la CDN. Cette NDC actualisée est alignée sur les objectifs de développement durable du Cambodge (CSDG) 2016-2030, le plan stratégique national sur la croissance verte (NSPGG) 2013-2030, la stratégie rectangulaire IV, le plan de développement stratégique national (NSDP) 2019-2023, et la stratégie et le plan d'action sur l'économie circulaire. La préparation de cette CDN actualisée tient également compte des politiques et stratégies sectorielles clés, à savoir le Plan de gestion stratégique des zones protégées nationales 2017-2031, le Plan national de refroidissement, la Stratégie nationale REDD+ 2017-2021, le Plan d'action et d'investissement REDD+ national 2019, la Politique nationale d'efficacité énergétique, la Stratégie et le Plan d'action nationaux pour l'environnement 2016-2023, et le Cadre de planification stratégique pour la pêche 2010-2019.

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Il existe une feuille de route pour la CDN et un cadre national de suivi et d'évaluation pour la réponse au changement climatique, y compris pour le financement. Un système intégré de mesure, de notification et de vérification (MRV) sera élaboré pour suivre la mise en œuvre de cette CDN actualisée. Ce système précisera comment le suivi est effectué et comment les données - en particulier sur le genre et les groupes vulnérables - sont utilisées et traduites dans des rapports.

Un système de suivi de la CDN en ligne, facile à utiliser, sera également mis au point. Ce système servira de dépôt de données et permettra de suivre tous les besoins en données des parties prenantes locales et des agences internationales.

Au cours de la mise en œuvre de cette CDN, le gouvernement cambodgien s'est engagé à sauvegarder les droits des populations autochtones, en particulier en ce qui concerne la propriété foncière et le respect de leurs connaissances traditionnelles.

Un aperçu des moyens de mise en œuvre en termes de financement, de renforcement des capacités et de technologie est fourni. En ce qui concerne le financement, environ 5,8 milliards de dollars sont nécessaires pour les mesures d'atténuation et environ 2 milliards de dollars sont nécessaires pour les mesures d'adaptation. La plupart des mesures sectorielles d'atténuation et d'adaptation dépendent du soutien international. Pour la mobilisation des ressources à venir, le Cambodge envisage une combinaison raisonnable de fonds nationaux et internationaux ainsi qu'un mécanisme de marché conforme à l'article 6 de l'Accord de Paris. Un plan d'investissement climatique sera élaboré dans le cadre de la feuille de route de la CDN.

En ce qui concerne le renforcement des capacités, les besoins en capacités pour la mise en œuvre de cette CDN actualisée sont présentés par ministère. Pour le MOWA, il est nécessaire de renforcer les capacités sur le concept de genre, l'analyse de genre et la budgétisation sensible au genre ; le soutien technique pour le suivi et l'évaluation et les finances, ainsi que les garanties de genre pour la mise en œuvre des mesures d'atténuation.

En ce qui concerne la technologie, une liste détaillée des besoins technologiques par ministère est fournie en annexe.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

L'inclusion des considérations de genre est évidente dans cette CDN actualisée par rapport à l'INDC. Le genre est intégré dans l'élaboration, la mise en œuvre et la budgétisation de cette CDN actualisée. L'intégration de la dimension de genre est observée dans les éléments suivants (i) l'objectif stratégique du CCCSP est de "réduire la vulnérabilité sectorielle, régionale, sexospécifique et les risques sanitaires liés aux effets du changement climatique", (ii) un comité sur le genre et le changement climatique a été créé au sein du ministère des affaires féminines (MOWA), (iii) le changement climatique, la croissance verte et la gestion des risques de catastrophe sont intégrés dans la politique nationale sur l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes.

Les mesures d'adaptation et d'atténuation détaillées - fournies dans les annexes - prennent en compte le genre ainsi que la manière dont chaque mesure contribue aux ODD, y compris l'ODD 5 sur l'égalité entre les hommes et les femmes. Les principales mesures d'adaptation et d'atténuation ont pour objectif de maintenir l'équilibre entre les sexes et d'accroître la participation des femmes (entre 15 % et 70 %). Des données ventilées par sexe seront collectées pour mesurer le succès des objectifs de genre tels que la participation des femmes, l'implication dans la prise de décision liée au climat et l'accès aux compétences et à la technologie. Pour la formation, une approche des besoins basée sur le genre sera utilisée ainsi que la formation des formateurs et des femmes championnes afin d'atteindre plus de femmes et de s'assurer qu'elles bénéficient de manière égale des mesures mises en œuvre.

Les actions habilitantes liées au genre pour la mise en œuvre de cette CDN sont les suivantes : (i) renforcer les capacités institutionnelles aux niveaux national et infranational pour une intégration sensible au genre, (ii) améliorer les systèmes de suivi et d'évaluation des ministères sectoriels pour suivre les résultats en matière de genre, et (iii) concevoir des lignes directrices techniques pour l'intégration du genre.

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Inconditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Oui
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre
Contexte de la référence au genre
Adaptation
Atténuation

Analyse de la CDN initiale

Période de mise en œuvre 

2020-2030

Le contexte pertinent 

Le Cambodge appartient au groupe des pays les moins avancés (PMA). C’est un pays peu émetteur de gaz à effet de serre et particulièrement vulnérable aux effets néfastes du changement climatique.

Processus pour developer la CDN 

Les CDN du Cambodge ont été élaborées sous la supervision du Conseil national pour le développement durable. Une équipe chargée d’élaborer les CDN a été créée, composée de représentants des ministères concernés ; ces derniers seront responsables de la mise en œuvre des mesures spécifiques identifiées.

Description du suivi et/ou le mechanisme de la mise en œuvre 

Le système de suivi et d’évaluation comprend des indicateurs permettant de mesurer les progrès réalisés, y compris au niveau de la mise en œuvre des CDN, tant pour le volet d’atténuation que pour le volet d’adaptation. Un cadre national de suivi et d’évaluation a été élaboré pour les mesures d’adaptation, et les activités en ce sens ont débuté dans les principaux secteurs concernés. Le pays s’apprête à établir, en 2018, un bilan des progrès réalisés et des enseignements tirés en vue de l’élaboration des plans d’action pour la période suivante.

Résumé de la référence à la dimension de genre 

Le plan d’action national sur les changements climatiques se focalise, entre autres, sur l’objectif stratégique qui consiste à « réduire les vulnérabilités sectorielles, régionales et liées au genre ainsi que les risques pour la santé engendrés par les effets néfastes du changement climatique. »

Gender Analysis Summary
CDN communiquée
Langue de rédaction
Traduction fournie
Engagements de la CDN
Atténuation
Adaptation
Type de soutien
Conditionnel
Mention du processus participatif pour la rédaction de la CDN
Non
Supervision et/mise en œuvre
Supervision
Mise en œuvre
Référence aux femmes/au genre
Oui
Expressions en lien avec le genre

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Comment intégrer une approche genre dans les projets climat?

Année de publication 

2021

Pays 

Citation 

Commission Climat et Développement (Coordination SUD). (2021). Comment intégrer une approche genre dans les projets climat? Retrieved from: https://www.geres.eu/wp-content/uploads/2019/10/Genre-et-climat-.pdf

Guide to strengthening gender integration in climate finance projects. A practical guide to setting targets and monitoring progress.

Année de publication 

2021

Pays 

Citation 

Dupar, M. and P. Velasco. (2021). Advancing gender equality and climate action: A practical guide to setting targets and monitoring progress. Cape Town: Climate and Development Knowledge Network.

Women’s Participation and the Gender Perspective in Sustainable Forestry in Cambodia: Local Perceptions and the Context of Forestry Research

Année de publication 

2019

Pays 

Citation 

Nhem, S., & Lee, Y. J. (2019). Women’s participation and the gender perspective in sustainable forestry in Cambodia: local perceptions and the context of forestry research. Forest Science and Technology, 15(3), 93-110 DOI: 10.1080/21580103.2019.1595174

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